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可以利用大数据技术，如网络图、热点图，看看要素流动和聚集的规律，以便确定自己未来要突出什么、对接什么、与哪对接；还要找到与上海的差异性，找到自己在上海都市圈中的独特性、异质性、接替性。
要处理好软开发与硬开发的关系，强化软开发，适度硬开发；处理好内容与形式的关系，内容为主，形式为辅，以产立城，以市兴城。苏州完全可以定位于国际制造中心。
最近参加了太湖新城规划的研讨会，这个新城是苏州的最后一块宝地。以代表苏州未来城市建设最高水平的标准来规划和建设，这个定位完全正确。太湖新城的开发戒急用忍，谋定而动，虽然节奏较慢，但现在看来却是一件好事，因为有些事越往后看得越清楚。由太湖新城的规划，再结合整个苏州未来的发展，就建设未来苏州“高质量发展之地、高品质生活之地”，提几点不成熟的想法。
一、处理好与上海的关系，拥抱大上海都市圈
大上海都市圈规划呼之欲出，而且将来肯定会是一个国家级的规划和大战略。长江经济带建设已经是国家级的国土开发战略，而这个经济带最终能不能做起来，做的质量如何，关键要看大上海都市圈这个龙头能不能活起来、动起来。这个情形很像是民间的舞龙社火，以龙头的舞动，带动龙身、龙尾的舞动。做实、做活上海都市圈已势成必然。
苏州与上海，高速路1小时，高铁半小时，也属于大都市的极限通勤之内，同属于龙首。苏州属于大上海都市圈，这是都市圈时代的新共识、新思维，苏州人不能有含糊。拥抱上海，苏州可以更主动一些。
大都市圈是一个中心-边缘系统，或者可以不叫“边缘”，是由一核心、多中心、卫星城、小城镇构成的有机系统。太湖新城，包括苏州，就是要在这个系统中找到自己的定位。可以利用大数据技术，如网络图、热点图，看看要素流动和聚集的规律，以便确定自己未来要突出什么、对接什么、与哪对接；还要找到与上海的差异性，找到自己在上海都市圈中的独特性、异质性、接替性。吴文化与海派文化，异中有同，互补相容。吴文化是上海文化的母文化之一，可以说是后者的精神家园。吴中太湖新城，人文历史源远流长，底蕴深厚，尤其是有山有水，山青水秀，特别符合新型城镇化规划中“望得见山，看得见水，留得住乡愁”的居住理想，这也是大上海最缺的。
吴中太湖新城示意图
《国务院关于上海市城市总体规划（2017—2035年）的批复》中对未来上海的目标定为是“创新之城、人文之城、生态之城”，苏州的未来目标是，“具有国际竞争力的产业名城、包容开放的创新创业名城、富裕文明的美丽宜居名城，古今映辉的历史文化名城”，两者定位有差异。上海有的不和上海去竞争，上海没有的，苏州一定争取做到极致。知彼知己，扬长避短，苏州可以承东启西，独树一帜。
面对上海都市圈要全面开放、无缝对接。对苏州而言，大上海要素市场一体化，首要的是人才市场一体化，人才政策肯定要与上海一致，甚至更具吸引力才行。要继续利用好工业园区已有的政策优势，还可以密切关注粤港澳大湾区的人才政策，能同步则同步。养老、医疗、税务、社保的一体化可先行探索。上海也许做不到，但苏州应该先动起来。
二、产城融合，打造高质量发展之地
我们在讲“城市建设”的时候，一定不要忘了“产业建设”、“市场建设”、“生态建设”、“制度建设”。太湖新城的建设发展，不能搞成新一轮的房地产开发，不能搞成一个“招商地产”项目。90年代初，一些地方在国家级旅游风景区建设中的教训十分惨痛，“领导者好大喜功，开发商贪大求洋，规划者推波助澜，评审者随波逐流。”而且，现在的经济环境已经不允许像从前一样可以单纯依靠高价卖地，或依靠平台公司发债，搞投资驱动，应当边开发，边运营，滚动发展，防止出现“空城”、“鬼城”。要处理好软开发与硬开发的关系，强化软开发，适度硬开发；处理好内容与形式的关系，内容为主，形式为辅，以产立城，以市兴城。
发展一些什么产业呢？我认为首先还是制造业。制造业是我们苏南的强项，苏州的强项。上海的定位是五个中心，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心，作为大上海都市圈内仅次于核心的中心城市，苏州完全可以定位于国际制造中心。《中国制造2025》中有一句话“制造业是强国之基，立国之本，兴国之器”，用在苏州完全合适。
我最近在三个城市出差：德阳、苏州、杭州。德阳是世界重装之都，高端装备制造基础好，规模大，德阳的经济结构比较“重”，增长比较平稳。它与杭州形成了明显的对比。杭州的情形又太过“轻”，整个城市依托于电子商务、互联网金融，增长速度快，但未来经济波动会比较大，而且其脱实向虚、产业空心化的弊端已经显露。苏州介于这两个城市的“重”和“轻”之间，经济结构比较合理，传统产业和新兴产业有接续、有过渡，这个基础十分宝贵。对制造业的“过剩产能”我们要客观看待，应当给它们时间，允许它们升级。苏州以往丢了一些产业，现在连升级的基础和机会都没有了。未来苏州要牢牢占据大上海都市圈里制造中心的位置，建设制造强市。有了制造业中心的雄厚基础，下一步才能谈得上建设先进制造业基地。
金融街吴中太湖新城项目 区位图
当然，太湖新城可以偏重于轻制造。根据自己的生态特点和历史基础，做一些加减法，重点发展服务型制造、绿色制造，尤其对传统优势产业进行升级改造，实施互联网制造、大数据制造、智能制造三大战略。太湖新城的产业选择上，与北部高铁新城和东西两翼的工业园区、高新区可以形成错位和互补，有所取舍。苏南有三条比较明显的产业带，长江产业带，偏重于重化工业；沪宁高速路产业带，偏重于加工制造业；运河产业带，偏重于传统制造业和劳动密集型制造业。苏州的传统制造业可以进一步精细化，尤其穿城而过的运河产业带，与欧洲莱茵河两岸相仿佛，工商文化和工匠精神源远流长，在发展轻制造、精细制造、绿色制造这个方向上大有可为。
金融街吴中太湖新城项目 效果图
要使苏州成为高质量发展之地，核心问题，必须处理好引进企业和本土企业的关系。引进时可以考虑能形成集群者优先。不一定要大，产业链下端、微笑曲线底部的项目再大，以后也不考虑。要吸取以往园区经济的一些教训。劳动力、土地、环境的成本优势正在衰减，只有GDP、进出口增长，而没有人均收入的增长，这种模式被一些媒体诟病为“只长骨头不长肉”，有提前进入中等收入陷阱的迹象。这一点，苏州要向深圳学习。2013年开始，苏州与深圳经济增速每年相差1个百分点以上，GDP总量，苏州与深圳，苏州与上海，都在逐年拉大，而人均收入和财政收入差距更大。应该说苏州已经看到了问题，提出自主创新、自主品牌。未来必须着眼于内生发展，向本土企业倾斜，紧跟消费升级，从过程产品向最终产品延申。
三、宜旅宜居，建设高品质居住之地
做到代表苏州未来城市建设最高水平，是一篇大文章。但更为难能可贵的是让太湖新城成为宜产、宜文、宜旅、宜居的产业高地和居住美地。
新时期人民群众有哪些新需求？宜文、宜旅、宜居，最能体现人民美好生活的需求，这其中的不平衡、不充分，是太湖新城和苏州在新时期要面对的主要矛盾之一。文化、旅游、居住，内容上相互贯通，实践中相互促进。从文化到旅游，主要是资本和商业模式；从旅游到文化，再从文化到居住，却不仅仅是钱的问题了，需要有一系列社会性制度安排，也需要时间的积累。
作为江南文化的核心，苏州的文化旅游和文化创意产业基础好，而机制体制问题也已解决，精耕山湖，细作人文，前景可期。打造文化旅游的IP符号资产，苏州和太湖新城有的是资源。春有洞庭碧螺春，夏有西山杨梅，秋有满城桂花香，冬有藏书羊肉，这些只待以合适的营销推广方式，像盱眙龙虾一样去“引爆”、去“流行”。可以借鉴无锡的灵山模式，无中生有，做足了禅文化；也可以借鉴嘉兴乌镇模式，搞“名镇+”，盘活文化遗产。这两种模式都有一个共同的特点，就是企业化运作，而且企业家成为大IP，如灵山吴国平、乌镇陈向宏。还可以立足城市特质，內引外联，培育国家级甚至世界级的会展活动品牌，如国际精细制造论坛，或世界隐形冠军大会，等等。
太湖新城可以借鉴杭州西湖的自然生态生长方式、注意保持原生态，该露则露，该草则草，不要一律水泥地、大理石、瓷砖。日本东京和韩国首尔是两种风格。前者注重保持原生态，古朴自然，后者注重人工改造，精致豪华。作为大上海国际都市圈内的山水苏州，东京的风格更为可取。
吴中太湖新城仙玩街
随着人们绿色消费理念的逐渐普及和流行，绿色出行越来越成为主流选择。太湖新城的规划，一定要以人为本，步行、自行车优先，临湖的一面，尽可能多的留出行人活动空间。太湖新城居于山水之间，倚山向湖，符合中国人的居住理想，如果规划得当，绿水、青山、蓝天、楼宇构成的天际线将是太湖新城最美的一道风景线。
本文原载于5月14日《苏州日报》A13版
